近日，第二十一届中国食品安全大会在山西长治举行。大会以“实施食品安全战略助力健康中国建设”为主题。与会专家表示，食品安全治理水平不仅关乎人民群众“舌尖上的安全”，也与消费和内需的提振紧密相联。新时代中国食品行业应担负起提振消费的重任，抓住国家支持民营经济发展壮大的机遇，不断推进产业升级和食品安全再上新台阶。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，我国消费者对于健康食品的需求在不断增加，驱动整个健康食品行业消费市场快速增长，提升健康食品快销品产业的供给能力尤为迫切。

陈文玲指出，食品安全在当前具有特殊的战略意义，主要体现在五个方面：

第一，食品安全是中国式现代化的应有之义。以人口高质量发展支撑中国式现代化，需要劳动力的再生产，高质量的劳动力必须要有安全的食品作保障。食品安全是实现共同富裕、提高供给能力的底线。中国饮食是食文化、酒文化、茶文化的诠释，食品安全本身就是精神文明和物质文明相结合内化的一种特殊产品。

第二，食品安全是实施健康中国战略之食品安全战略应有之义。食品安全是健康的基本保证，健康是促进人的全面发展的必然要求，是推动经济社会发展的基础条件。当前，食品安全是大国保持总体战略竞争能力、综合国力、比较优势，创造源源不断高质量人力资本的内在需要。

第三，食品安全是扩大消费需求的重要组成部分，是拉动经济恢复增长、持续发展的应有之义。民以食为天，中国食品饮料、餐饮业2022年生产总额达到16万亿元，占GDP比重13%，2023年将有更大的增幅。

第四，食品安全是国家总体安全的重要组成部分，是国家安全、社会安全、民生安全、生命安全的根基。

第五，食品安全是中国从高速增长阶段转向高质量发展阶段，食品工业高质量发展以优质的供给侧满足需求侧的应有之义。

此外，我国食品安全、药品安全、保健品安全，是构建中国健康战略以预防为主、端口前移为重点，降低医疗费用总支出的应有之义。

中国食品工业协会常务副会长沈篪将新时代食品安全事业发展总结为“四个新”：

一是要树立新理念：按照党中央贯彻新发展理念，构建新发展格局的新发展观要求，树立系统安全理念，建立覆盖原料、加工、储存、运输、销售等全产业链的食品安全标准；树立共治、共享理念，通过信用体系建设、加强媒体、社会监督和消费者参与等方式，构建群策群力、共治共享的食品安全工作格局。

二是要提升新目标：食品工业迈进高质量发展阶段，消费需求从吃得安全转向吃得营养、吃得健康。食品产业发展要和健康中国行动、乡村振兴战略紧密结合，食品安全工作既要守好底线，更要追求高线，从安全保障转向安全引领，从产品安全转向营养、健康、安全。

三是要解决新问题：“大食物观”带来新兴食品门类的持续扩容，预制餐食、低温食品、功能食品等新兴产业赛道快速发展，电商、量贩零食、外卖等新型渠道高速扩张，这些领域既需要清晰的概念界定，也需要相应的安全标准保驾护航。

四是要创造新方法：探索“区块链+AI+食品溯源”模式，加快推进食品安全智能监管；导入虚拟现实等传播方法，充分利用移动互联网开展食品安全教育；引导地方政府、科研院所和龙头企业共建公共服务平台，特别是要重点打造好小微企业食品安全服务体系，通过新技术、新模式，不断提升食品安全治理效率。

中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政表示，消费者对食品的要求不仅要吃得饱、吃得好，更要吃得营养与健康，食品产业必须坚决贯彻落实“健康中国2030”国家战略，在面向人民生命健康等“四个面向”的引领下，以市场需求为导向，优化产业结构、合理产业布局，实现食品安全与营养两手抓，快速发展营养健康与智能化食品产业并驾齐驱。

任发政就如何加强食品营养科学研究，助力“健康中国”战略提出建议：

第一，深入开展食品营养与健康的基础研究。针对国民营养健康需求与慢病预防诉求，开展食品营养健康基础理论、功能食品制造、传统食品功能化以及新食品原料开发等关键技术集成与产业化示范工作。

第二，建立健全居民营养监测制度。针对消费者的微量营养素缺乏、高热量食物摄入过多等问题，制定适合不同人群特点的膳食指南，全面普及营养膳食知识，引导居民形成科学的膳食习惯，逐步解决居民营养不良与过剩并存的问题，推进健康饮食文化的建设。

第三，加强实施重点人群的临床营养干预。针对不同人群营养需求特征，研发功效明确、机制明晰的营养功能产品，实现精准营养供给与智能健康管理，引领并支撑我国食品产业向营养健康化的方向发展。

会上，来自全国270余家企业的代表共同宣读《2023食品安全社会共治（长治）共识》（简称《共识》）。《共识》倡议，全国食品安全行业和食品产业要全面贯彻落实总体国家安全观，进一步夯实“两个责任”，抓好数字化赋能，持续加强社会共治，深化食品安全共同行动，协力推动我国食品安全事业迈上新台阶。